新闻快报
越南环保政策严格，海外建厂需合规操作
越南环保政策近年显著趋严，尤其对海外企业建厂提出了更高合规要求。以下是结合最新政策动态（截至2025年7月）的关键合规要点及操作建议：
一、环境许可制度：强制审批与过渡期安排
1. 环境许可证（EL）申请截止期限
- 2025年1月1日前：所有在2022年1月1日前已运营的企业，若未持有任何环境文件，必须完成环境许可证申请。
- 过渡期规定：
- 持有有效期环境文件的企业，可沿用至到期（到期前30-45天需提交EL申请）。
- 持有无明确有效期文件的企业，最迟需在2027年1月1日前换发新证。
- 违规后果：未按时办理者面临3000万–2.2亿越南盾（约900–6600美元）罚款，并限期补办。
2. 新增项目要求
- 2022年后新建项目需同步提交环境影响评估报告（EIA） 并获审批，否则无法运营。
二、碳市场机制：配额交易与抵消规则
越南于2025年6月启动碳排放交易体系（ETS）试点，核心要求包括：
1. 覆盖行业与阶段
- 试点阶段（2025-2028年）：强制纳入火电、钢铁、水泥三大高排放行业，占全国碳排放量50%。
- 配额分配：2025年底前发放首批配额（2025-2026年），基于单位产品排放强度设定。
2. 碳抵消与交易规则
- 企业可使用碳信用抵消最高30% 的超额排放，包括：
- 符合《巴黎协定》第6.2/6.4条的国际碳信用（如日越ITMO合作项目）。
- 国内再生能源、森林碳汇等项目产生的碳信用。
- 2029年起：配额拍卖机制正式运行，允许国际参与。
3. 数据合规义务
- 企业需建立温室气体盘查系统（MRV），每两年提交经第三方认证的排放报告。
三、绿色投资激励政策
为引导产业升级，越南提供多项优惠：
1. 税收减免
- 生物基塑料企业：享“4免9减半”（前4年免税，后9年所得税率10%）。
- 自贸区外资企业：所得税减免10%，设备进口关税全免。
2. 技术与资金支持
- 政府设立河内/胡志明市技术中心，协助企业接入三星、LG等供应链。
- 氢能、生物降解材料项目：设备进口零关税+优先批地。
3. 绿色项目认证
- 符合《绿色分类标准》的项目需满足：
- 通过EIA审批并具备环境效益（如减排、循环技术应用）。
- 由独立认证机构（需符合ISO/IEC 17029标准）审核。
四、生态工业区（EIP）的合规红利
越南将生态工业区视为可持续发展核心载体，提供专项支持：
1. 政策倾斜
- 地方政府须为EIP配套工人住房、服务设施，并开放PPP合作模式。
- 瑞士资助360万美元，在海防、同奈、胡志明市推广循环经济试点。
2. 企业合规优势
- EIP内企业优先获得再生水循环、屋顶光伏等技术指导。
- 省级绿色指数（PGI）高的地区（如Tay Ninh省）加速土地审批，吸引外资。
五、高风险领域及处罚案例
近期执法重点凸显以下风险点：
1. 排放与废物管理
- 工业排放需安装自动监测设备并直连政府系统（如Gia Lai省要求生物质电厂整改锅炉排放）。
- 非法排污罚款上限提升至环境损害价值的3倍（依据Decree 45/2022修订草案）。
2. 化学品与塑料生产
- 新《化学品法》要求：
- 进出口许可证（5年期） + 新化学品登记。
- 含邻苯二甲酸酯等危险物质的产品需做GHS分类标签。
- 本土化压力：基础化学品进口税提高5–10%，迫使企业采购本地石化原料。
企业合规操作建议
1. 紧急行动项
- 核查现有环境文件状态，确保在2025年1月1日前完成EL申请或更新。
- 火电/钢铁/水泥企业立即启动碳盘查系统建设，备战2025年配额分配。
2. 长期战略
- 选址优先PGI高分省份（如Tay Ninh、Long An），缩短审批周期。
- 通过碳抵消项目（如林业、光伏）储备碳信用，降低未来履约成本。
- 联合本地机构（如UNIDO合作项目）申请EIP认证，获取技术及融资支持。
3. 规避雷区
- 避免虚报产能：生产规模变更可能触发EIA重审及EL重办。
- 禁用虚拟地址：真实注册地址为税务登记及环评前提。
越南环保合规的本质是“高压监管+高额激励”组合：一边通过碳配额、EL许可、排放罚款筑高门槛，一边用税收减免、绿色认证、技术补贴吸引高端产能。企业需以合规为锚，借力政策红利完成绿色转型，否则将面临退出风险。
上一页：没有了
下一页：墨西哥建厂的市场变化
下一页：墨西哥建厂的市场变化
